El “tren del subdesarrollo”: una comunidad engañada en Chisec, Alta Verapaz
Por Rax Kok y Nelton Rivera
El tren de desarrollo, es el nombre del proyecto de Jimmy Morales para construir carreteras a lo largo del país, usando al Cuerpo de Ingenieros del Ejército para tales efectos. Se trata de proyectos sobrevalorados de por sí, pero lo ocurrido en la comunidad “La Chapina”, en Chisec, Alta Verapaz, es un caso paradigmático. En 2017, Selvin Ottoniel Reyes Rivera, alcalde de Chisec, pidió a las autoridades comunitarias de la La Chapina, arena para construir carreteras del “Tren de desarrollo”, ofreciendo a cambio asfaltarles una carretera que nunca asfaltó.
Este es el caso de la Aldea La Chapina de la Microrregión Chiquibul del Municipio de Chisec. Esta comunidad maya q’eqchi´, queda a 3 kilómetros del asfalto de la Franja Transversal del Norte. Se fundó el año 1985. En los años del recrudecimiento de la represión estatal durante la guerra, iniciaron habitándola 21 familias que tuvieron que pasar muchas vicisitudes, sufrir enfermedades, y enfrentarse a otros pobladores que también estaban interesados en quedarse con la tierra.
El engaño del alcalde municipal
Don Gustavo Pop, maya q’eqchi´, era el coordinador del Consejo Comunitario de Desarrollo (Cocode) en el año 2017. Pop declara que el alcalde municipal, Selvin Reyes, lo llamó por teléfono hace dos años, a eso de las 9 de la noche del sábado 16 de diciembre, para indicarle que al día siguiente debía de convocar a una asamblea urgente con los miembros de la aldea. Se convocó a la reunión a las 6 de la mañana y el alcalde se presentó a la hora indicada.
El alcalde sólo llegó a solicitarles arena para la construcción de 37 kilómetros de asfalto; no existió ningún otro punto de agenda. Esta carretera sirvió para que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército finalizara la obra, “que serviría a otras comunidades”, según el acta número 8–2017 que el mismo alcalde redactó con su puño y letra — pero colocó una fecha diferente de la reunión — . En otro punto ofrece que el Cuerpo de Ingenieros del Ejército (Cieg) haría la construcción de la carretera para la comunidad.
En el punto número 3 del acta, indica el compromiso del actual alcalde de asfaltar la carretera de la comunidad, inmediatamente después de finalizar la construcción de la carretera de Tierra Linda, pero a cambio de toda la arena que se extrajera de La Chapina.
Vaya sorpresa, los comunitarios no tuvieron conocimiento de cómo se licitó la carretera en manos del Ejército. Dos años pasaron y Selvin Reyes no cumplió con el pago de la arena, ni la construcción de la carreta de la comunidad, tampoco devolvió todo el material que extrajo, y por si fuera poco, se esconde de las autoridades comunitarias. Ahora existe preocupación por la posibilidad de que el alcalde quiera victimizarse por el reclamo hecho por los comunitarios.
La carretera que nunca se hizo, el Ejército, la municipalidad y Jimmy Morales
En noviembre de 2017, dos meses después de comprometerse con la comunidad La Chapina, Selvin Reyes invitó a Jimmy Morales para inaugurar la carretera de 5.1 kilómetros. La municipalidad tiró la casa por la ventana.
En la página web de la Municipalidad de Chisec, en el texto titulado “Inauguración de la carretera asfaltada del cruce aldea Rubelsanto a aldea Playitas”, la municipalidad afirmó que con la inauguración del proyecto se benefició a la aldea de Playitas por ser productora de maíz y frijol, pero lo único que se ve a lo largo de los 5.1 kilómetros es la Compañía Petrolera, un destacamento militar, la empresa Palmera y una pista de aterrizaje, los beneficiarios principales del pequeño tramo asfaltado.
Jimmy Morales asistió a inaugurar esta obra, en el contexto de sus ataques directos en contra del comisionado Iván Velásquez, a quien luego expulsaría del país. En este acto se hizo acompañar del ministro de la Defensa, Luis Miguel Ralda y el gobernador Erick Norberto Guerrero. Coincidentemente, Aldo García, ministro de Comunicaciones, en noviembre anunció que cada kilómetro de carreteras inaugurados por Jimmy Morales tiene un costo de 8.3 millones de quetzales. Entonces la obra inaugurada en Chisec, fuente de este problema, tuvo un costo de 42.33 millones.[1] Otro dato curioso: la Presidencia de la República informó 5.2 kilómetros de obra, y no los 5.1 que afirma la municipalidad.[2]
En un airado discurso, Jimmy Morales afirmó en Chisec: “Cumplimos con lo prometido y más”, refiriéndose al trabajo coordinado del Cieg y la municipalidad de Chisec, 140 kilómetros de carretera terciaria en esa comunidad, a excepción de La Chapina.[3]
Selvin Reyes en su discurso de inauguración afirmó que los materiales aportados por la municipalidad ascienden a 7.5 millones de quetzales en los materiales de la carretera y que el Tren de Desarrollo continúa trabajando en la comunidad.[4]
En el Ministerio de Finanzas, a través del Sistema Integrado de Administración Financiera (Ciaf), se pudo comprobar el desembolso de un préstamo solicitado por la Municipalidad de Chisec por 5 millones de quetzales para el mantenimiento de la carretera asfaltada del cruce de Tierra Linda a la aldea El Sauce.[5]
La aldea Playitas está a la orilla del río Chixoy, que, según Insivumeh, es una aldea en riesgo de inundación, también es una entre varias comunidades afectadas por el proyecto de construcción de la represa Chixoy.
¿Qué paso después de inaugurar el asfalto?
Los actuales Cocodes 2019, revisaron las actas de la comunidad y encontraron que existe un compromiso pendiente del alcalde municipal. Dos años pasaron desde las promesas del alcalde, y la comunidad no supo más de él, tampoco volvió a la comunidad. Tres horas después de terminada la reunión del 2017, se empezó a extraer, de día y de noche, camiones de arena que nadie cuantificó.
Los pobladores calculan que la municipalidad extrajo más de 700 camionadas, por la profundidad de las zanjas que dejaron en la arenera o playón. Finalmente el alcalde no pagó por todo el material, tampoco construyó la carretera que ofreció a cambio de la arena.
El 14 de febrero 2019, los nuevos Cocodes llegaron a la municipalidad para hablar con el alcalde sobre el tema. Don Miguel Pou, coordinador del Cocode, dijo que el alcalde no los quiso atender de buena manera, a tal punto que ignoró a las autoridades comunitarias. En un arranque de ira, el alcalde le arrojó el acta a Pou y quiso pasar a empujones entre los comunitarios presentes.
La actitud violenta del alcalde provoco más tensión. El alcalde desatendiendo la petición de las autoridades comunitarias, salió de la municipalidad, ingresó a su vehículo y se retiró siendo escoltado por elementos de la Policía Municipal de Transito y de la Policía Nacional Civil.
El lunes 25 de febrero 2019, los comunitarios buscaron de nuevo una cita con el alcalde y una reunión con el Concejo Municipal, pero esta fue suspendida porque supuestamente el alcalde se encontraba fuera del país.
La Chapina, una comunidad que reclama sus derechos
El nombre “La Chapina” se estableció después de llamarse Baldío Norte. Este nombre tiene su origen en la época en que los trabajadores del desaparecido Instituto Nacional de Transformación Agraria (Inta) consultaron sobre el nombre que llevaría la aldea al momento de registrarla (según Acta número 1–1985). Varios familiares provenientes del Valle del Polochic tenían conocimiento de que en ese lugar existió una aldea con el nombre “El Chapín”, y decidieron renombrarla en femenino.
La aldea cuenta con 11 caballerías y 16 manzanas de terreno, donde viven 97 familias. Dentro del terreno pasa el río Chixoy. Su afluente ha creado tres playas, de donde la comunidad extrae arena para el uso propio y para la venta.
El río y la arena, para la comunidad representan un patrimonio comunitario y con esos ingresos han logrado construir un salón comunal propio, el cerco de la escuela, la construcción de la cocina de la escuela, comprar el sitio para el cementerio local, el cercado del mismo, la gestión de las escrituras del espacio del salón y el campo de futbol, todo esto de manera auto gestionada. Además de administrar el pago del derecho de paso para el ramal, y el pago de miles de quetzales de la carretera que actualmente está en territorio de la empresa Palmera.
Lo lamentable es que la municipalidad engañó a la comunidad y la deuda por el material sigue. Si esa deuda hubiera sido adquirida por el alcalde en un organismo internacional — por ejemplo — , estuviera acumulando intereses; en este caso, es el enojo e indignación de los comunitarios.
[1] Soy502. Cada kilómetro de carretera que inaugurará Jimmy costó Q 8.3 millones. Jessica Gramajo. 20 de noviembre de 2017. https://www.soy502.com/articulo/jimmy-inaugurara-carreteras-costaron-doble-lo-habitual-100931
[2] Gobierno de Guatemala. Gobierno inaugura proyectos de desarrollo en Chisec, Alta Verapaz. Cecilia Zamora. 7 de noviembre 2018. https://www.presidencia.gob.gt/gobierno-inaugura-proyectos-de-desarrollo-en-chisec-alta-verapaz/
[3] Ibídem.
[4] Ibídem.
[5] http://portalgl.minfin.gob.gt/Reportes/Paginas/DeudaPorDpto.aspx
