Conamigua: la compra de un picop pone en aprietos al secretario de Carlos Narez
Con más de 4 mil 600 guatemaltecos en centros de detención en Estados Unidos y 39 fallecidos por la COVID-19, y la vulnerabilidad de los migrantes en la frontera sur de México, Conamigua se decide por la compra de un vehículo.
Por Gilberto Escobar
Carlos Rolando Narez Noriega, fue electo como secretario del Consejo Nacional de Atención del Migrante de Guatemala (Conamigua), el 20 de marzo de 2018. A su gestión se le han hecho críticas sobre la baja ejecución presupuestaria, y también diversos sectores le han criticado por la ausencia de apoyo a guatemaltecos migrantes, especialmente los que residen en Estados Unidos.
Las críticas se han incrementado en estos primeros meses de 2020. A partir de que inició la emergencia sanitaria provocada por el coronavirus COVID-19, personas migrantes en Estados Unidos han denunciado que Narez Noriega no ha brindado ningún tipo de apoyo.
En una publicación del medio escrito Prensa Libre (23/04/20) se evidencia la baja ejecución presupuestaria de Conamigua, por ejemplo, la nota dice que 2018 “cerró con un 23%, el 2019 con un 22.05% y en casi cuatro meses del 2020 la ejecución apenas lleva el 5%, aunque recién el consejo de Conamigua aprobó el presupuesto de Q34.2 millones, de los cuales ya cuenta con Q9 millones”.
En esas condiciones, Narez Noriega recientemente adquirió un vehículo bajo el contrato de adjudicación número 005–2019, que había sido cotizado en diciembre de 2019. En contraste, la realidad le demanda otras prioridades contenidas en sus atribuciones como la atención de los migrantes. Él pudo haber interrumpido la compra, pero no lo hizo.
En una publicación realizada el 21 de abril en la cuenta de Twitter de Conamigua, Narez Noriega informó, por medio de un video, el apoyo a los migrantes en dos temas: alimentación a los retornados por vía aérea y terrestre; y la coordinación de transporte para la asistencia a migrantes para proteger sus derechos.
En el video el secretario de Conamigua mencionó que recientemente recibieron Q34.2 millones de presupuesto, y que una parte de ese dinero, la institución adquirió un vehículo que servirá para apoyar la movilización de los migrantes. Además, dijo, respecto a las críticas que los migrantes le han hecho, que tienen demasiado trabajo como para hacerle caso a señalamientos ilegítimos.
Sobre el tema, el diputado Aldo Dávila, de la bancada de Winaq, declaró en una conferencia de prensa el 17 de abril sobre la compra del vehículo “que no es apto para transportar migrantes. Este no llena las características”, Davila integra actualmente la Comisión de Migrantes.
En opinión de Guillermo Castillo, migrante radicado en EEUU y analista político, los fondos destinados a la compra del vehículo podrían haber sido utilizados para apoyar los migrantes ante la emergencia provocada por la COVID-19. “Los riesgos a la trata sexual y vulnerabilidad para niños, el incremento del migrantes como mulas para el traslado de drogas, secuestro, muerte y desaparición, conforman la realidad de los migrantes en los centros de detención”, mencionó Castillo.
La adquisición
En octubre de 2019 el concurso de licitación para la compra del vehículo se declaró desierto. El proceso se efectuó en el portal de Guatecompras bajo el número de operación (NOG) 9311378. Ese mismo año se intentó por segunda vez, pero con el registro NOG 11337923. En está ocasión se adjudicó la venta a la empresa Motores Panamericanos, S.A. por la cantidad de Q. 179 mil 900.
Conamigua hizo pública la resolución SE-31–2019 donde requiere que por falta de oferentes la compra fuera de forma directa, para la cual la Contraloría General de Cuentas (CGC) autorizó la resolución.
Las adjudicaciones parciales, según la ley de contrataciones del Estado, en su artículo 34, menciona que proceda adjudicar parcialmente la licitación, cuando, a) si así se estableció en las bases; b) siempre que convenga a los intereses del estado; c) atendiendo a la naturaleza de los bienes, suministros, obras o servicios; d) si no forma parte de una obra unitaria.
En resumen, la compra fue de un picop de doble cabina, tipo agrícola, con aire acondicionado y capacidad para 5 personas. Vale la pena agregar que la compra estaba prevista desde 2018.
“El secretario de Conamigua es un ser desalmado que no le importa el dolor y sufrimiento de deportados y no les da un plato de comida pero se gasta Q179 mil en un picop en plena pandemia”, agregó Castillo.
Una compra sin dinero
Una fuente del Conamigua, quien prefiere mantenerse en anonimato por represalias, relató que la compra se inició en diciembre del año pasado, sin desembolso y solo con un acta administrativa, porque la institución no contaba con los fondos disponibles. Además, el anterior consejo no aprobó ni compras ni presupuesto, pero si la compra del vehículo.
La fuente relata que Narez utiliza cuatro vehículos; dos corolas sedán, un picop y el reciente que recibió en días pasados, pero ninguno para el traslado de migrantes.
Piden su destitución
El diputado Aldo Dávila, de la bancada Winaq, mencionó que “el secretario de Conamigua ha adquirido un nuevo vehículo en medio de la crisis que se vive por la COVID-19, una compra innecesaria mientras los migrantes sufren y sus derechos son vulnerados”. Además, refirió como “pésima” la ejecución presupuestaria que hace Narez y subrayó que la atención prestada a los migrantes es deficiente, “por eso pido públicamente su destitución”, concluyó.
Como una medida de presión, el legislador presentó una demanda ante la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH) el 17 de abril, sobre la administración de Narez. En la denuncia se menciona la “preocupación por la falta de protocolos, política y medida de seguridad social y de salud para los migrantes. El incumplimiento de funciones por parte del Secretario del Consejo Nacional de Migrantes, Carlos Rolando Narez Noriega, quien ha incumplido con sus funciones al frente de tan importante institución. Además de la existencia de anomalías en cuanto a ejecución presupuestaria”.
Al ser consultado el diputado Luis Fernando Pineda Lemus, del partido Semilla, mencionó que le han dado seguimiento al tema migratorio, y calificó como “vergonzoso que se estén comprando vehículos último modelo para uso personal, sabemos que muchos están en condiciones inhumanas y varios están enfermos y no los atienden”. El diputado Lemus, le da seguimiento al tema pese a no ser parte de la comisión del migrante.
El congresista de la banacada Semilla adicionó “se le ha realizado una citación al secretario Narez al Congreso de la República para aclarar varios señalamientos y no ha acudido, él tiene una actitud de no atender y varios diputados públicamente están pidiendo su destitución”.
Para tener la versión de la Conamigua, se trató en varias ocasiones de obtener comunicación de Narez vía telefónica y watsaap pero no atendió las llamadas.